Қазақстан мен Орталық Азия елдерінде жер қойнауын пайдалану мен тау-кен өнеркәсібінің перспективалық дамуы форумда кеңінен талқыланатын негізгі векторлар мен үрдістермен айқындалады.

Тау-кен өнеркәсібі Қазақстан экономикасының негізгі салаларының бірі болып табылады. Оның айрықша ерекшелігі-өндірілетін пайдалы қазбалардың алуан түрлілігі және соның салдарынан кен орындарын барлау және пайдалану саласында да, жер қойнауын пайдалану процестерін материалдық-техникалық қамтамасыз ету саласында да жұмыс істейтін кәсіпорындардың көп саны. Тау-кен кәсіпорындарының көпшілігі жеке қолда. Бұл бәсекелестік нарықты дамытуға және жергілікті және халықаралық инвесторлар үшін инвестициялық тартымдылықты арттыруға ықпал етеді. 

Одан әрі оқу

Қазақстанның тау-кен өнеркәсібі өндіріс көлемі бойынша әлемде жоғары орынға ие. Тау-кен өнеркәсібінде жетекші орындарды «Казхром», «Казатомпром», «Казахмыс», «Казцинк», «Полиметалл», «Арселор Миттал Темиртау» және т.б. сияқты компаниялар алады. Елдің экономикалық әлеуетін дамыту тұрғысынан Қазақстанның тау-кен өндіру секторы өте перспективалы болып табылады. Қазақстанның бәсекеге қабілетті тау-кен өндіру өнеркәсібін дамыту салық салынатын базаны кеңейтуге және мемлекеттік бюджетке түсетін жоғары түсімдерге ықпал етеді. Шикізат ресурстарын өндіру мен экспорттауды қарқынды дамыту есебінен Ұлттық экономика соңғы жылдары экономикалық өсудің жоғары қарқынына қол жеткізіп, инвестициялық әлеуетті нығайта алды.

Мемлекет саланы дамыту, инвестициялар тарту және тиісті инфрақұрылым салу үшін жағдай жасауды негізгі міндетке қояды, бұл саланың бәсекелестік артықшылықтарын барынша пайдалануға ықпал ететін болады.

Соңғы уақытта Қазақстанның өндіруші саласының өмірінде екі маңызды оқиға болды: бұл «жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы» жаңа кодекстің енгізілуі және МҚК стандартынан CRIRSCO сәйкес келетін KAZRC кодексіне көшу. Соңғы жылдары Қазақстан ресурстарына деген қызығушылықтың артуы 2018 жылы басталған жер қойнауын пайдалану бөлігіндегі заңнаманың өзгеруіне байланысты екені сөзсіз. Инвестор нарыққа тез кіріп, сайтты таңдап, лицензия ала алатындай етіп көптеген процедуралар жеңілдетілді. 2019 жылы KAZRC кодексі бойынша алғашқы есептер геология комитетіне ұсынылды, құжаттар мемлекеттік балансқа қойылып қабылданды. 2022 жылғы маусымда реформаларды жалғастыру және Ұлттық геологиялық қызметті құру қажеттігін жариялаған ел басшылығынан тағы бір серпін түсті. Қызмет геологиялық ақпаратқа қол жеткізуді қамтамасыз ете отырып, инвесторлар үшін сервистік қолдау болады. Республиканың геология саласындағы ғылыми мекемелерімен бірлесіп, жаңа құрылым геологиялық ақпаратты жинақтаумен, жүйелеумен және талдаумен айналысады. Ұлттық геологиялық қызмет қор қоймасы мен екі негізгі қойманы салуды, төрт негізгі қойманы жөндеуді және жаңартуды және деректер орталығын құруды жоспарлап отыр.

Шетелдік инвесторлар Қазақстан экономикасы үшін өте маңызды. Негізгі инвестор елдер Ұлыбритания, Канада, Нидерланды, АҚШ, Швейцария, Ресей Федерациясы, Қытай, Оңтүстік Корея, Германия, Түркия және Франция болды. Барлық негізгі салалар бойынша өсім байқалды, ал тау — кен өнеркәсібінде бұл ең көрнекті болды, көрсеткіштері – плюс 18,3%. Жер қойнауын пайдаланудыераықтандыру процестерінің тиімділігіне келетін болсақ, нәтижелер туралы айтуға әлі ерте. Негізгі нәтиже-маңызды

шағын және орта бизнесті толықтыруға, іздеу салымын ұлғайтуға әлі қол жеткізілген жоқ. Геологтар мен инвесторлар Қазақстанда болып жатқан оқиғаларды қызығушылықпен бақылайды.

Қазақстан әлемдегі ең ірі шикізат державаларының бірі болып т саналады. 2021 жылы республика аумағында 111,7 млн. тонна көмір, 85,7 млн. тонна мұнай, 66 тонна алтын, 21 819 тонна уран өндірілді. Барлық бюджет кірістерінің жартысынан астамы пайдалы қазбаларды сатудан түсетін түсімдер екені таң қалдырмайды. Ресейлік өндірушілердің өнімдерін экспорттауға эмбарго енгізу аясында өндірістік қызметпен айналысатын қазақстандық компаниялар бос орындарды иеленуге үміттенеді. Ең алдымен, еуропалық нарықтағы жаңа тауашалар туралы сөз болып отыр. 2022 жылдың 5 айында Қазақстаннан ЕО елдеріне 1,5 млн тонна көмір келді. Мұндағы негізгі тежеуші күш ресейлік көлік инфрақұрылымына тәуелділік болып табылады. Ал бұл саясат экономикаға тағы да араласып кеткен жағдайда елеулі тәуекелге барады. Қазақстан билігі баламалы жеткізу жолдарын ұсынуға ұмтылуда. Ал егер бұл міндетті шешу мүмкін болса, Қазақстан тау-кен өнеркәсібі мен энергетикалық ресурстарды халықаралық тауар нарықтарында өткізу үлесін айтарлықтай арттырады. Бұл жобаларды іске асыру күрделі инвестиция мен уақытты талап етеді.

2022 жылғы 7 қарашада Қазақстан мен Еуропалық Одақ шикізаттың, аккумулятор батареяларының және жасыл сутегінің тұрақты құндық тізбегі саласындағы стратегиялық әріптестік туралы келісті. Серіктестік әсіресе сирек кездесетін және сирек кездесетін металдар сияқты шикізаттың маңызды түрлеріне, сондай-ақ экономиканың «жасыл» және цифрлық трансформациясы үшін маңызды басқа да өнеркәсіптік өнімдерге баса назар аударатын болады. Осы мақсаттар үшін Еуропалық Одақ еуропалық шикізат және аккумулятор альянстарын құрды, олардың құрамына бүкіл құн тізбегі бойынша өнеркәсіптік кәсіпорындар, инвесторлар, үкімет, ғылыми-зерттеу және технологиялық ұйымдар кіреді. Альянстармен ынтымақтастық болашақта қазақстандық кәсіпорындарға әлемдік құн тізбегіне кіруге, өз өнімдері нарығының географиясы мен номенклатурасын кеңейтуге мүмкіндік береді.

Стратегиялық әріптестік сондай-ақ инвестициялар, жер қойнауын геологиялық зерттеу, ғылыми зерттеулерді дамыту және тау-кен секторын жаңғырту саласындағы тараптардың ынтымақтастығын дамыту әлеуетін ашады.

Қазақстан Республикасында 2021 жылы шикізат өндірісінің көрсеткіштері

Көмір (млн. тонна) 111,7 Тонн
Мұнай (млн. тонна) 85,7 Тонн
Уран (тонна) 819Тонн
Мыс кені (млн. тонна) 81,4 Тонн
Алтын (тонна) 66Тонн

Форумның негізгі тақырыптары

ШОБ-ты ұлғаюдың ұлттық бағдарламасы

Қазақстан пайдалы қазбалардың көптеген түрлерінің расталған қорлары бойынша әлемнің жетекші он елінің қатарына кіреді.

Толығырақ

Қазақстан Республикасы Үкіметінің деректері бойынша экономиканың өндіруші секторы ЖІӨ-нің шамамен 30%-ын қамтамасыз етеді. Алайда, қазiргi қарқынды өндiрiс жағдайында ел жақын арада олардың сарқылуына жақын. Қазақстанда геологиялық барлау жұмыстары дамымағанын мойындау керек. 30 жыл бойы республикада бірде-бір ірі кен орны табылмады. Бұл бірқатар объективті себептерге байланысты болды. Қазіргі таңда Қазақстанға салаға инвестициялардың төмен қарқыны тән. 1 км² үшін бар болғаны 11 доллар бар. Мысалы, Австралияда $ 167, ал Канадада – 203 АҚШ доллары. Мұндай инвестициялар осы елдердің өмір сүру деңгейінде көрінетін көрінетін нәтижелер әкеледі.  Әлемдiк тәжiрибе көрсеткендей, инвесторлар мемлекет өз есебiнен жұмыстың бастапқы кезеңiн жүргiзген немесе жүргiзiп жатқан елдердiң кен орындарын барлауға инвестиция салады, онда болжамды ресурстары бар перспективалы бағыттардың дерекқоры қалыптасты.  Бүгінгі таңда республика бойынша пайдалы қазбалардың мемлекеттік балансында барлығы 8 мыңнан астам кен орны тіркелген. Оның iшiнде көмiрсутектерi – 317, қатты пайдалы қазбалар – 910, кең таралған пайдалы қазбалар – 3 мыңнан астам және жер асты суларының 4 мыңға жуық кен орындары бар.  

Қазақстан Республикасының геология саласын дамытудың 2025 жылға дейінгі тұжырымдамасы мемлекеттік деңгейде бірқатар түйінді міндеттерді шешуді, оның ішінде бірқатар түйінді міндеттерді әзірлеуді көздейді.  

Аумақтарды геологиялық зерделеудi ұлғайту және перспективалы аумақтарды, бiрiншi кезекте минералдық шикiзаттың (түстi, асыл және сирек металдар) аз қауiпсiз түрлерi үшiн, оның iшiнде тау-кен-металлургия кәсiпорындарын басым дамыта отырып, моноқалалардың ресурстық базасын толықтыру үшiн айқындау. 

Геологиялық саланың инфрақұрылымын, бірінші кезекте, Қазақстанның қол жетуі қиын дала және таулы өңірлерінде дамыту 

Геологиялық қызметтердің ішкі және халықаралық нарығында отандық геологиялық барлау кәсіпорындарының бәсекеге қабілеттілігін арттыру үшін жағдайлар жасау. 

Цифрландырудың, мониторингтiң, өндiрiстiк процестердi автоматтандырудың қазiргi заманғы технологияларын енгiзу есебiнен геологиялық барлау жұмыстарының тиiмдiлiгiн арттыру. Геологиялық сала қызметкерлерінің біліктілігін арттыру. 

«Геологиялық саланы дамыту» «Қазақстандықтардың әл-ауқатын арттыруға бағытталған тұрақты экономикалық өсу» ұлттық жобасы аясында қарастырылған.  Қазақстан 46% үлесімен Орталық Азияда шетелдік инвестициялар ағыны бойынша көш бастап келеді. Инвесторлардың негізгі елдері Нидерланды, АҚШ, Швейцария, Ресей Федерациясы, Қытай, Бельгия, Ұлыбритания, Оңтүстік Корея, Түркия және Франция болды. 2022 жылы тау-кен өнеркәсібіне шетелдік инвестициялардың өсімі 18,3%-ды құрады. 2023 – 25 жылдары Қазақстанда келешегі бар аудандар мен кейіннен жер қойнауын пайдалануға беру үшін объектілерді анықтауға мемлекеттің қатысуын жандандыру жоспарланған.  

Қолданыстағы жоспарлар бойынша 2026 жылға қарай Қазақстан аумағын зерттеу 680 мың шаршы шақырымға ұлғаяды және 2,2 млн. шаршы метрге дейін жеткізіледі. Қазақстанда вольфрамның, молибденнің, алюминийдің, қалайының, сондай-ақ сирек металдардың жаңа кен орындарын ашудың елеулі перспективалары бар. Бұдан басқа, әлемдiк рыноктағы қазiргi үрдiстердi және сирек кездесетiн және сирек кездесетiн металдарға, сондай-ақ литийге сұраныстың артуын ескере отырып, шикiзаттың осы түрлерi үшiн перспективалы бағыттарды анықтауға ерекше назар аударылады.  

Маусым айында «Қазгеоақпарат» Республикалық геологиялық ақпарат орталығы мен «Қазгеология» ұлттық геологиялық барлау компаниясының базасында Ұлттық геологиялық қызмет құрылды. Сервис геологиялық ақпаратқа ашық қол жеткізу, Пайдалы қазбалардың ұлттық деректер банкінің жұмыс істеуі, геология саласындағы Қазақстанның ғылыми мекемелерімен бірлесіп, геологиялық ақпаратты қорыту, жүйелеу және талдау арқылы инвесторларға кешенді сервистік қолдау болмақ. Осыған байланысты Ұлттық геологиялық зерттеулер қор қоймасы мен екі негізгі қойма салуды, төрт негізгі қойманы жөндеуді және жаңғыртуды, сондай-ақ деректерді өңдеу орталығын құруды жоспарлап отыр. Нәтижесінде мемлекеттік инфрақұрылыммен қамтамасыз ету деңгейі 100%-ға жетеді. 

Шикізатты өндіруді және экспорттауды кеңейту

Қазақстанның «жасыл экономиканы» дамыту және өндірісті цифрлық трансформациялау үшін қажетті ресурстардың өндірісі мен экспортын кеңейту үшін орасан зор әлеуеті бар.

Толығырақ

Жақын арада Қазақстан   сирек кездесетін және аккумуляторлы металдарды өндіру мен экспорттауды жандандыруды жоспарлап отыр. Экспорт үшін тағы бір маңызды ресурс «жасыл» сутегі болады. Жобаларды дамытудағы негізгі серіктес «Инвестициялар мен технологиялардың орнына ресурстар» тұжырымдамасы аясында Еуропалық одақ болады.  Еуроодақтың үлесі қазақстанның сыртқы саудасының шамамен 30%  құрайды және тікелей шетелдік инвестициялардың үлесі 60%-дан асады.  ЕО елдеріне қажетті шикізаттың 30 түрінің  16 Қазақстанда өндіріледі және өңделеді. 

2022 жылғы 7 қарашада Қазақстан мен  Еуропалық Одақ шикізаттың, аккумулятор батареяларының және жасыл сутегінің тұрақты құндық тізбегі саласындағы стратегиялық әріптестік туралы келісті. Серіктестік әсіресе сирек кездесетін және сирек кездесетін металдар сияқты маңызды шикізатқа, сондай-ақ экономиканың «жасыл» және цифрлық трансформациясы үшін маңызды басқа да өнеркәсіптік өнімдерге бағытталатын болады.  

Осы мақсаттар үшін Еуропалық Одақ еуропалық шикізат және аккумулятор альянстарын құрды, олардың құрамына бүкіл құн тізбегі бойынша өнеркәсіптік кәсіпорындар, инвесторлар, үкімет, ғылыми-зерттеу және технологиялық ұйымдар кіреді. Альянстармен ынтымақтастық болашақта қазақстандық кәсіпорындарға әлемдік құн тізбегіне кіруге, өз өнімдері нарығының географиясы мен номенклатурасын кеңейтуге мүмкіндік береді. 

Стратегиялық әріптестік сондай-ақ инвестициялар, жер қойнауын геологиялық зерттеу, ғылыми зерттеулерді дамыту және тау-кен секторын жаңғырту саласындағы тараптардың ынтымақтастығын дамыту әлеуетін ашады. 

Жер қойнауын пайдалану туралы ақпаратты ашу

Жер қойнауын пайдалану саласындағы ақпараттық ашықтық пен есептілікті арттыру қоғамдық сенім мен инвестициялардың өсуі үшін аса маңызды ынталандыру болып табылады.

Толығырақ

Қазақстан пайдалы қазбалардың көптеген түрлерінің расталған қорлары бойынша әлемнің жетекші он елінің қатарына кіреді. Сонымен бiрге, кен өндiрудiң қарқындылығы салдарынан геологиялық саланың алдында тұрған негiзгi мiндет қорлардың төмен көрсеткiштерi болып табылады. 

Осыған байланысты жер қойнауын мемлекеттiк геологиялық зерттеудi жандандыру жоспарланып отыр, ол келесi жер қойнауын пайдалануға беру үшiн перспективалы учаскелер мен объектiлердi анықтаудың негiзгi әдiстерiнiң бiрi болып табылады.  

Қазақстанда геология ғылымын дамыту және өңдеу өнеркәсібін шикізатпен қамтамасыз ету үшін Экология, геология және табиғи ресурстар министрлігі Цифрлық даму, энергетика, өнеркәсіп министрліктерімен бірлесіп ҚАЗНЕДРА ұлттық ақпараттық жүйесін әзірлеуде. Оның мақсаты әкімшілік кедергілерді азайту, инвесторлардың геологиялық ақпаратқа қолжетімділігін жеңілдету, сондай-ақ барлау мен өндіру құқығын алуға мүмкіндік беретін мемлекеттік жер қойнауын пайдалану қорын басқарудың цифрлық бағдарламасын жаңарту болып табылады.  

Қазақстан Республикасы Индустрия және инфрақұрылымды дамыту министрлігі Қазақстан Республикасының Цифрлық даму, инновациялар және аэроғарыш өнеркәсібі министрлігімен бірлесіп, жер қойнауын пайдалану саласын цифрландыру бойынша жұмыс жүргізуде.  

Жұмыстың бірінші кезеңінде жер қойнауын пайдалану саласындағы бірқатар функциялар мемлекеттік көрсетілетін қызметтер санатына енгізіледі. Атап айтқанда, қатты пайдалы қазбаларды барлауға лицензия беру, қатты пайдалы қазбаларды өндiруге лицензия беру, жер қойнауын пайдаланудың лицензиялық режимiне көшу шеңберiнде лицензия беру және жер қойнауын пайдалануға арналған келiсiм-шартқа өзгерiстер енгiзу туралы қосымша келiсiм жасасу. Пилоттық жоба аясында жоғарыда аталған мемлекеттік қызметтерді көрсетуге арналған электрондық нысанды іске асыру бойынша жұмыс жүргізу жоспарлануда. 

Бұл шаралар құжаттардың тізбесін, оларды ұсыну мерзімдерін, әкімшілік кедергілерді айтарлықтай қысқарту, сондай-ақ лицензия беру тәртібін ашық ету арқылы елдің инвестициялық тартымдылығын арттыруға мүмкіндік береді деп күтілуде. 

Өндіруші салалар қызметінің ашықтығы бастамасына сәйкес Қазақстан Республикасының Үкіметі 2021 жылғы 1 қаңтардан бастап жасалған, берілген немесе өзгертілген келісімшарттар мен лицензиялар туралы ақпаратты ғана ашады.                 2023 жылдан бастап жер қойнауын пайдалануға арналған келісімшарттардың толық аудиті және олардың экономикалық және әлеуметтік дамуға қосқан үлесін бағалау талқыланады.  

Тексеру қорытындысы бойынша мемлекет бұзушылықтармен берілген кен орындарын мемлекет меншігіне қайтаруды жоспарлап отыр. Содан кейін оларға тиісті қарсы міндеттемелері бар адал инвесторларға адал болу ұсынылады. 

Тау-кен өнеркәсібіндегі салық реформасы

2024 жылы Қазақстанда жаңа Салық кодексі іске қосылады. Үкіметтің пікірінше, бұл бизнесті артық әкімшілік қысымнан құтқарады.

Толығырақ

Мемлекеттiк сатып алу тәсiлдерi мен мемлекеттiк-жекешелiк әрiптестiк моделi толық қайта қаралады, жер қойнауын пайдалану жөнiндегi заңнама жетiлдiрiлетiн болады. Мемлекет басшысының Жолдауынан Қазақстанда экономиканың түрлі салалары үшін сараланған мөлшерлемелер, сән-салтанат салығы, сондай-ақ инновациялық секторларға инвестициялардан босату енгізілетіні әлі де түсінікті. 

Жаңа Кодексті талқылауға кең ауқымды қоғамдық топтар қатысады. Көптеген даулар мен пікірталастар бар. Инвесторлар үшін салықтық тұрақтылық негізгі факторлардың бірі болып табылады, алайда Салық кодексінің өзі ел экономикасын басқарудың маңызды құралдарының бірі болып табылады. 

Қазақстан Республикасының жаңа Салық кодексiнде бюджет кiрiсiнiң негiзгi номенклатурасы ретінде жер қойнауын пайдаланушыларға салық салу үлкен рөл атқарады. Қазір ол күрделі есептеулер мен әкімшілендірулері бар өте күрделі жүйе.  Көптеген жер қойнауын пайдаланушылар іс жүзінде роялти қағидаты бойынша салық салуға көшу қажет деп санайды, ол кезде салық салынатын база сатылған немесе келесі қайта бөлуге ауыстырылған шикізат көлеміне тең, бұл әкімшілікті айтарлықтай жеңілдетеді және салық салуды әділ етеді, өйткені салық өндіріске емес, табысқа төленеді. Бухгалтерлік есеп пен қайтарым құйрығына қатысты барлық проблемалар жойылып кетеді. Тау-кен металлургия кешенінің көптеген секторларында мүлдем басқа салық ауыртпалықтары бар, мұнда бірінші қайта бөлуге жоғары мөлшерлемелер қойып, екінші және үшінші қайта бөлулер бойынша төмен ставкаларды қою маңызды, бұл жер қойнауын пайдаланушыларды ел ішінде кезекті қайта бөлу өндірісін қоюға және шикізатты көрші елдерге экспорттамауға ынталандырады. 

Декарбонизация және көміртегі бейтараптығы

Өндiрiстi декарбонизациялау үрдiсi және құрамында көмiрсутегi барлардан баламалы энергия көздерiне көшу маңызды фактор болып табылады.

Толығырақ

Тау-кен металлургия өнеркәсібі атмосфералық ластаушы үш ірі ластаушы заттардың бірі болып табылады.  2030 жылға қарай көміртегінің өнеркәсіптік шығарындыларын 19%-ға және көміртегі бейтараптығын 2060 жылға қарай азайту мақсатына қол жеткізу барлық секторлар бойынша нақты іс-қимыл жоспарын және үйлестіруді талап етеді. Көміртекті бейтараптыққа көшу жаңа өндіріс және энергетикалық технологияларға орасан зор инвестиция салуды талап етеді. Салық ауыртпалығы мен салық шарттарының тұрақтылығы инвестицияларды жоспарлауға және тау-кен өндiрушi компаниялардың “жасыл” дамуына әсер ететiн маңызды фактор болып табылады. 

Энергетиканың ауысуы және климат менеджменті

Тау-кен өндіру өнеркәсібі энергиямен қамтамасыз етудің өзгеруіне байланысты терең трансформациядан өтуде.

Толығырақ

Сарапшылардың бағалауы бойынша, тау-кен өндіру секторы әлемдегі энергияның шамамен 6%-ын тұтынатын энергияны көп қажет ететін сектордың бірі болып табылады. Энергиямен жабдықтаудағы өзгерістер және өндірісті декарбонизациялау тау-кен өндіруші компаниялардың тұрақты дамуының негізгі факторлары болып табылады.   Кеніштер гибридті энергетикалық ерітінділерді жиі қолдана бастайды. Тау-кен өндіру компаниялары бірегей позицияда тұр – бір жағынан олар «жасыл» энергиямен қамтамасыз ету үшін өз шешімдерін табуы керек, ал екінші жағынан, олар жаңа төмен көміртекті технологияларды жеткізу тізбегінің негізгі құрамдас бөлігі болып табылады. Тау-кен өндiру өнеркәсiбi энергиямен қамтамасыз етудiң сенiмдiлiгiн сақтауға және акционерлер мен инвесторларды қанағаттандыратын капиталдың тиiмдi инвестициясына айналуға мүмкiндiк беретiн өз қызметiне “жасыл” энергетикалық шешiмдердi қолданудың ақылды тәсiлдерiн iздеуi қажет. Қазір басты назар энергия көздерін тазалауға және арзандатуға аударылады және оны назардан тыс қалдыруға болмайды. 

Тұрақты даму

Әлеуметтiк әрiптестiк жүйесiн қалыптастыру тау-кен өндiру өнеркәсiбiнiң тұрақты дамуының басты iргетасының бiрi болып табылады.

Толығырақ

Өндiрiстiк қуаттарға тiкелей инвестициялар салумен қатар жекелеген өңiрлерде және тұтастай Алғанда Қазақстанда қолайлы жағдай жасау үшiн елдiң әлеуметтiк-экономикалық бағдарламаларына қатысудың елеулi мәнi бар.  Соңғы өршулер бұған тікелей дәлел болып табылады. Әлеуметтік тұрақсыздық кәсіпорындарға өндірістің тоқтауына, материалдық шығынға ұшырауына, компаниялардың нарықтық құнының құлдырауына, инвесторларды қорқытуына қауіп төндіреді. Қазақстан Республикасы Үкiметiнiң қазiргi саясаты әлеуметтiк-экономикалық үлгiнiң әдiлiгiн құруға бағытталған. Тек инвестициялық ахуал ғана емес, сонымен қатар елдің болашақ әлеуметтік-экономикалық дамуы мемлекет, бизнес және қоғам мүдделері арасындағы тепе-теңдікті анықтауға байланысты. 

Адамзат әлемдік экономиканы декарбонизациялау және БҰҰ-ның тұрақты даму мақсаттарын (ТДМ) іске асыру алдағы онжылдықта металдар мен пайдалы қазбаларға сұраныстың артуына әкелетінін барған сайын сезінеді.  Сонымен бiрге тау-кен-металлургия саласына қойылатын экологиялық, әлеуметтiк және басқарушылық талаптар елеулi күрделi және сонымен бiрге маңызды болып келедi.  Осыны түсіне отырып, Қазақстанның тау-кен өнеркәсібінің көптеген компаниялары тұрақты даму стратегиясын қайта қарайды және қоршаған ортаға әсерді азайтуға, шығарындылар мен қалдықтарды азайтуға, сондай-ақ энергетикалық және су ресурстарын тиімді пайдалануға ықпал ететін технологиялар мен жобаларды белсенді түрде енгізуде. 

Барлау – Өсу және тиімділік ресурстары

Қазақстанда геологиялық барлаудың инновациялық әдістерін қолдана отырып, геологиялық саланы жаңғырту курсы жүргізілді.

Толығырақ

Қазiргi қарқынды өндiрiспен Қазақстанның ресурстық базасы тез сарқылуда. Соңғы кезге дейiн республикада жаңа кен орындарын барлауға және пайдалы қазбалар қорларын ұлғайтуға жұмсалатын шығындар әлемде ең төменгiлер қатарында болды. 

2018 жылы республикада басталған геологиялық сала реформасымен геологиялық саладағы жағдай күрт өзгере бастады. Мемлекет тау-кен өндіру кәсіпорындарынан басқа, 2022 жылғы маусымда құрылған Ұлттық геологиялық зерттеулер тұлғасында пайдалы қазбалар ресурстарын ұлғайту жөніндегі міндеттерді шешуге қатысады, бұл жұмыстарды ерте кезеңде жүргізу және болжамды ресурстары бар перспективалы аудандарды қалыптастыру тәуекелдерін өзіне алады. 

Қазақстанның орасан зор аумақтарын ескере отырып, геологиялық перспективалық жұмыстардың тиімділігі көп жағдайда озық технологияларды пайдалануға, жан-жақты талдауға және мамандардың жоғары құзыреттілігіне байланысты. Осыған байланысты республика геологиялық барлаудың инновациялық әдістерін қолдана отырып, геологиялық саланы жаңғырту бағытын белгіледі. Нақты уақыт режимінде геологиялық жұмыстардан алынған деректерді жинауға, өңдеуге және талдауға мүмкіндік беретін технологияларды әзірлеу, сондай-ақ орындалатын жұмыстардың сапасын арттыру кезінде мамандардың жоспарлы қол еңбегін автоматтандыруға көшу үшін таңдау жасалды. 

Қазақстандағы геологиялық жұмыстарды жаңғыртудың негізгі міндеті цифрлық ядродан үздіксіз тізбектерді, геологиялық зерттеу деректерін, сейсмикалық барлауды, өңірлік және бассейндік модельдеуді сандық геологиялық модельдерге дейін құру және автоматтандыру, сондай-ақ оларды үнемі келіп отыратын жаңа деректер негізінде автоматтандырылған жаңарту болып табылады. Big Data and Data Mining технологияларын қолдану (деректер негізінде жаңа білім алу – машиналық оқыту, жасанды интеллект және т.б.) жоспарлау дәлдігін және шешім қабылдау жылдамдығын арттырады.  Саланы жаңғырту сондай-ақ кен орындарын бағалау сапасын арттыру және оларды әзiрлеу мен пайдаланудың ең жақсы әдiстерiн айқындау жөнiндегi мiндеттерді шешуге көмектеседi. 

Бұл өзгерістер бірге Қазақстанның тартымдылығын арттырып, республиканың минералдық байлығын дамытуға инвестицияларды жандандыру үшін қажетті жағдайлар жасауға мүмкіндік береді. 

Минералдық ресурстар әлеуетін дамыту

Әлемдік экономикада металдарға сұраныс үнемі өсіп келеді. Бұл мега-тренд бірнеше онжылдыққа созылуы ықтимал.

Толығырақ

Бұл мега-тренд бiрнеше онжылдыққа созылуы мүмкiн және қала инфрақұрылымының қарқынды дамуымен, өнеркәсiптiк өндiрiстi декарбонизациялаумен және көлiк пен энергиямен қамтамасыз етудiң баламалы металл көп қажет ететiн режимдерiне көшумен байланысты.  Металдарға сұранысты қанағаттандыру үшiн көптеген тау-кен өндiрушi компаниялар минералдық құрамы жоғары жаңа iрi кен орындарын iзге түсiредi. Мұндай кен орындарын ашу ықтималдығы зерттелмеген және игерілмеген ресурстары бар юрисдикцияларда жоғары.  

Қазақстандағы соңғы ірі геологиялық жаңалықтар кеңестік кезеңдер болып табылады. Республикада геологиялық перспективалық жұмыстарды жандандыру салыстырмалы түрде жақында – шамамен 10-12 жыл бұрын басталды. Осы уақыт iшiнде республикада жер қойнауын пайдалану және геологиялық барлау қызметi саласында қолайлы жағдайлар дәйектi түрде қалыптасты. 2017 жылғы желтоқсанда «Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы» Қазақстан Республикасы Кодексінің қабылдануы маңызды бастама болды, Онда саланы мемлекеттік реттеудің ашық және түсінікті әдістерін, геологиялық ақпаратқа қол жеткізуді, ұлттық стандарттарды әлемдік стандарттармен үйлестіруді қамтамасыз етуде үздік халықаралық тәжірибе енгізілді. Жер қойнауын пайдалану жөнiндегi операцияларды жүргiзген және т.б. кезiнде экологиялық қауiпсiздiктi қамтамасыз ету жөнiндегi озық әлемдiк практика енгiзiлуде. Сонымен қатар, Қазақстан металдарға деген сұраныстың өсуінен барынша көп пайда ала ала ма деген сұрақ ашық күйінде қалып отыр. Геологиялық саланы дамытудың 2030 жылға дейінгі тұжырымдамасындағы болжамға сәйкес Қазақстанда түсті, асыл және сирек металдардың қоры шектеулі және 12-15 жылдан кейін пысықталуы мүмкін. Соңғы он жыл iшiнде ұлттық геологиялық барлау қызметтерi, сондай-ақ қазақстандық және халықаралық компаниялар жүргiзген перспективалық жұмыстар әлi де iрi жаңалықтар берген жоқ. 2030 жылға қарай Ұлттық бағдарлама аясында Қазақстанда геологиялық барлауға мемлекеттік инвестицияларды төрт есеге жеткізу жоспарланған, соның нәтижесінде 40-50 жаңа ірі перспективалы кен орындары балансқа қойылады. Олардың одан әрі дамуы отандық және шетелдік инвесторлардың қатысуымен күтілуде. Сонымен қатар, үкімет жергілікті және шетелдік компаниялардың қатысуымен геологиялық барлау жұмыстарын жандандыру үшін тартымды жағдайлар пакетін әзірлеуге уәде береді. Еліміздің шалғай аудандарында ірі жаңалықтар болады деп күтілуде. Бұл инфрақұрылымды дамыту үшін елеулі мемлекеттік қолдауды талап етеді. 

Қаржыландыру және инвестициялар

Жұмыс iстеп тұрған өндiрiстi жаңғырту және жаңа жобаларды әзiрлеу немесе кеңейту үшiн қаржыға қол жеткiзу тау-кен өндiру өнеркәсiбi үшiн мiндет болып табылады.

Толығырақ

Жұмыс iстеп тұрған салаларды жаңарту және жаңа жобаларды немесе кеңейтудi дамыту үшiн қаржыға қол жеткiзу тау-кен өндiрушi өнеркәсiп үшiн мiндет болып табылады, өйткенi инвесторлар тәуекелдiң төмен бейiндерiн және неғұрлым қысқа мерзiмдi кiрiстiлiктердi ұсынатын секторларға жүгiнедi. Алайда, ақылды және жауапты тау-кен өндірісіне инвестициялардың өсуі тау-кен өнеркәсібіндегі әлемдік жетекші құндық тізбектің негізін қалап отыр. 

Жаһандық климаттық бастамалар жаңа қаржы құралдарын құруға және «жасыл» және бейімделу жобалары үшін таксономия практикасын әзірлеуге ынталандырады. ESG қаржыландыруды ынталандыру үшін түрлі деңгейлерде ынталандыру және басқа да құралдар талқыланады. Несие мекемелері мен қор нарықтары жаңа критерийлерді әзірлеуде. «Жасыл» және бейімделу жобаларын қаржыландыруды арттыру компанияларға рейтингтер мен нарықтық құнды жақсартуға көмектеседі.  Компаниялар қалдықтарды басқаруды, энергетиканы, құрылысты, көлікті, сумен жабдықтауды, биологиялық алуан түрлілікті және қоршаған ортаны қорғауды қоса алғанда, климаттың әсерін өзгертуге бағытталған жобаларды және «жасыл» жобаларды іске асыруға қаражат тартуға мүмкіндік беретін жауапты қаржыландыру құралдарын әзірлейді. 

Технологиялық трансформация

Минералдық-шикізат әлеуетін дамыту, өндіріс өнімділігін арттыру, қоршаған ортаның ластануын төмендету жөніндегі міндеттерді тиімді шешу саланы технологиялық жаңғыртусыз мүмкін емес.

Толығырақ

Минералдық ресурстар әлеуетін дамыту, өндіріс өнімділігін арттыру, атмосфералық шығарындылар мен қоршаған ортаның ластануын азайту жөніндегі міндеттерді тиімді шешу саланы технологиялық жаңғыртусыз мүмкін емес. Шығындарды азайтудың және тау-кен өндіру өндірісінің тиімділігін арттырудың ең тиімді бағыттарының бірі өнеркәсіптік Интернеттің мүмкіндіктерін адам және жасанды интеллектпен ұштастыра отырып, Индустрия 4.0 технологияларына көшу болып табылады. Ресми бағалаулар бойынша республикадағы тау-кен өндiру өндiрiсiнiң барлығы дерлік тиiмдiлiктi арттыру және тау-кен-көлiк операцияларының құнын төмендету үшiн 10-15 проценттiк әлеуетке ие. Шағын және орта кәсiпкерлiк субъектiлерiнде бұл әлеует 50%- ға дейiн және одан да көп. Тау-кен металлургия саласының көптеген кәсiпорындары қазiргi уақытта өндiрiстi цифрлық трансформациялау стратегиясын қалыптастырды және жекелеген өндiрiстердiң де, iрi өндiрiстiк кешендердiң де тиiмдiлiгiн арттыру үшiн “Индустрия 4.0” технологияларын енгiзу мүмкiндігін зерделеуде. Цифрлық технологиялар бизнес-процестерді ретке келтіруге, негізгі капиталға инвестициялардың жалпы кірістілігін арттыруға мүмкіндік береді. Цифрлық технологияларды пайдаланудың көптеген бағыттары бар, алайда ең жоғары әсерге ақпараттық жүйелерді жан-жақты енгізген, яғни жекелеген компаниялар мен бүкіл саланы толық цифрлық трансформациялау жағдайында ғана қол жеткізуге болады. 

Кен орындарды жабу

Қазақстанның тау-кен металлургия саласының алдында күрделі технологиялық міндеттер мен пайдаланылған кеніштер мен шахталардың жабылуы үшін әлеуметтік жауапкершілік тұр.

Толығырақ

Жаңа кен орындарын игерумен қатар, Қазақстанның тау-кен металлургия саласының алдында күрделі технологиялық міндеттер мен пайдаланылған кеніштер мен шахталарды жабу үшін әлеуметтік жауапкершілік тұр. Ресми деректер бойынша қорғасынның, мыстың және бірқатар сирек металдардың көптеген кен орындары сарқылу алдында тұр және 10-15 жылдан кейін өндірілетін болады. Қазақстанда кен орындарын жабу процесі салыстырмалы түрде жақында басталды және тау-кен өнеркәсібінің тұрақты дамуын қамтамасыз ету үшін проблемаларды шешудегі практикалық тәжірибе өте маңызды. Қазақстандағы әлеуметтiк мiндеттер кен орындарының қызметiн қолдау үшiн құрылған және жұмыспен қамтудың әртараптандырылған жүйесi жоқ моноқалалардың мiндеттерiн шешу қажеттiлiгiнен туындап отыр.  Шығыс Қазақстан және Қарағанды облыстарында қала құраушы кен орындары жаппай жабыла бастады. 5-20 жылдан кейін Қазақстанның шығысындағы бірқатар кен орындары жабылады деп болжануда.  Кәсiпорындардың жабылуы әлеуметтiк-экономикалық проблемаларға алып келедi, олар шұғыл түрде шешiлуi тиiс.